基準日是開始還是結束

基準日是結束。對於實行招標的建設工程，一般以施工招標檔案中規定的提交投標檔案的截止時間前的第28天作為基準日；對於不實行招標的建設工程，一般以建設工程施工合同簽訂前的第28天作為基準日。