不能進市區的原因

1、因為滬C是上海的郊區牌照，和上海其他牌照的區別是不用通過拍賣即可取得（300塊左右搞定），所以通行範圍受限制。

2、在上海辦理牌照是需要花費高額的價錢的，但是滬C並不需要，其實這就是早些年部分郊區以農業為主業的居民收入相對市區居民收入低，且常年不需要進入市區，認為自己不應承受與市區相等的車牌拍賣費用，從而產生了滬C。

3、2000年，上海市公安局釋出關於滬C號牌機動車輛限制通行範圍的通告，規定在外環線部分道路未建成前，全天禁止滬C號牌機動車輛駛入泰和路—泰和西路—顧太路—顧陳路—滬太路—塘祁路—祁連山路—滬嘉高速公路—外環線環西二大道—外環線環西一大道—外環線環南一大道—楊高路立交—楊高南路—龍陽路立交—龍陽路—龍東大道—張金公路—金橋立交—楊高北路到長江邊所構成的範圍內。