村級公益事業建設工作方案範文

村級公益事業建設工作方案怎麼寫？要從哪些方面去寫，一起來看看小編今天的分享吧。

村級公益事業建設工作方案主要內容包括：1、相關工作指導思想和總體目標；2、參評條件；3、評選類別及標準；4、組織步驟；5、有關要求；6、工作內容；7、工作活動具體流程；8、負責人；9、工作意義總結。

【鄉鎮街道範文】一

各鄉鎮(街道)黨(工)委、團委：

為進一步落實黨建帶團建工作，鞏固我區實體化“大團委”建設成果，積極服務美好鄉村建設，培育和樹立鄉村青年身邊的好榜樣，展示鄉村青年奮發向上、趕超先進、爭當先鋒的精神風貌，不斷增強基層團組織的號召力與凝聚力，更大範圍地掀起全區團員青年建功美好鄉村的熱潮，根據《中共四川省委宣傳部共青團四川省委關於開展“踐行核心價值觀 攜手共築中國夢”尋找鄉村好青年活動的通知》(川青聯發〔2014〕19號),決定開展“鄉村好青年”(以下簡稱“好青年”)評選活動。現制定實施方案如下：

一、指導思想和總體目標

深入貫徹黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，堅持黨建帶團建，按照實體化“大團委”建設的新要求以及農村實用人才隊伍建設的新部署，以“培育新青年、展示新風采、建設新農村、推動新發展”為主題，通過選樹和培養一批農村青年身邊可學可比的典型榜樣，教育引導廣大農村青年學習榜樣、爭當榜樣、勵志成才、創新創業，為農村基層黨、團組織建設輸送新鮮血液，為新農村建設提供人才支援，為推動我區經濟社會提速發展貢獻青春和力量。

二、參評條件

1.年齡在18-35週歲(1979年7月15日至1996年7月15日出生);

2.持農業戶口的村(社群)青年(含戶籍在村(社群)，本人在外就業創業的優秀青年)，或在村(社群)工作滿1年的大學生村官;

3.思想進步，擁護黨的領導，擁護黨和國家的基本路線和各項方針政策，熱愛家鄉，誠實守信，敬業奉獻，遵紀守法，熱心社會公益事業，綜合素質較高;

4.未受到過黨紀團紀處分、治安行政處罰和刑事處罰，沒有違反社會管理綜合治理、計劃生育政策規定等行為，沒有不良信貸記錄。

三、評選類別及標準

“好青年”評選活動，主要設定以下兩個類別：

1.鄉村創富好青年。具有較強的自主創業意識，在推動美好鄉村建設、農業產業化發展、轉移農村剩餘勞動力等方面取得突出成效，為帶動當地經濟社會發展和村民收入水平的提高發揮了重要作用的優秀農村青年。

2.鄉村道德好青年。孝敬父母、長輩，長期悉心照顧老人;義務贍養鰥寡孤獨老人，事蹟感人;用實際行動傳承敬老愛老的傳統美德，在鄰里和村裡起到良好的示範帶動作用;熱心公益和志願服務，自主開展或積極參與各類公益和志願服務活動，具有廣泛社會影響的優秀農村青年。

四、活動組織步驟

(一)宣傳發動階段。(2014年7月20日至7月25日)各鄉鎮(街道)團組織要對評選的條件、步驟、時間安排、後續培養等在轄區範圍內進行廣泛宣傳，提高廣大青年對評選活動的認識，增強評選活動的影響力。

(二)推薦評選階段。(2014年7月26日至8月10日)

1.推薦“好青年”。採取組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的方式，形成初步候選人。組織推薦可以是黨團推薦或群眾推薦，群眾推薦由10名以上本村村民或團員青年聯名推薦;符合條件的團員青年可以個人自薦參加評選。有條件的村可以採取召開團員大會或團員代表大會的方式進行公推直選。各鄉鎮(街道)推薦“鄉村創富好青年”、“鄉村道德好青年”各至少1名，請各鄉鎮(街道)團組織於8月8日前按要求將候選人蔘評申請表(見附件1)、評選活動候選人統計表(見附件2)及微視訊上報到區團委，電子稿傳送到[email protected]信箱。

2.公示“好青年”。團區委聯合區資訊中心通過***門戶網、***通訊、***共青團網站以及公眾微信平臺對推薦出的“好青年”進行網路投票和公示，公示時間為7個工作日。

3.評選“好青年”。通過資料審閱、實地檢視及網路投票等方式評選出***區“鄉村好青年”10名，並推薦為市級“鄉村好青年”候選人。

(三)深化培養階段。(2014年8月至2014年12月)

區團委將根據青年獲獎情況，在發展黨員時，優先向黨組織推薦“好青年”;為“好青年”提供優惠利率貸款，加大對“好青年”創業致富方面的扶持;優先推薦參加各種技能培訓，提高其科技素質、職業技能和經營能力，使他們成為新農村建設的帶頭人。引導“好青年”加入志願者組織，為其奉獻社會搭建平臺。

五、有關要求

(一)統一思想，提高認識。各鄉鎮(街道)、村(社群)團組織要充分認識開展“美麗鄉村好青年”評選活動的重要意義，結合區實體化“大團委”建設工作總體部署，進一步統一思想、提高認識，認真籌劃，迅速部署，抓好落實。

(二)廣泛動員，精心組織。要按照工作部署，統籌協調，相互配合,認真抓好培養、評選、扶持三個主要環節的各項工作，規範評選過程，加大培養扶持力度，努力提高“好青年”典型引領和促進發展的作用。

(三)加強宣傳，營造氛圍。要充分利用會議、報刊、網路等各類媒體和載體，開展形式多樣的宣傳活動，進一步擴大評選活動和“好青年”的社會影響力和認可度，營造“人人爭當好青年”的良好氛圍。

【鄉鎮街道範文】二

根據縣綜改辦《關於印發京山縣2014年村級公益事業建設一事一議財政獎補工作方案的通知》(京村獎補辦〔2014〕4號)檔案精神，結合我鎮實際，制訂羅店鎮2014年村級公益事業建設一事一議財政獎補工作方案(以下簡稱一事一議財政獎補工作方案)。

總體工作思路

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照鎮委、鎮政府“建設現代農業強鎮”總目標，依託一事一議財政獎補政策，積極推進美麗鄉村試點工作;整合涉農專案建設財政資金，繼續加大村級公益事業建設力度，建設一批群眾急盼急需解決的生產生活基礎設施專案;進一步完善財政獎補專案申報審批制度、財政獎補資金分配製度和考核管理辦法。

基本原則

(一)堅持規劃先行，政策引導，議事為主，籌補結合的原則。結合本地實際，各村要科學編制村級公益事業建設年度計劃和3-5年規劃;對當年公益建設專案，必須嚴格執行相關政策規定，按照議事程式，以農民民主決策、自願籌資、直接受益為前提，政府給予獎補，使政府投入和農民籌資出勞相結合，全面發展農村公益事業。專案得到規定數量的村民認可通過後，才能納入當年公益建設專案。

(二)堅持村申報，鎮稽核，縣審批的原則。按照一事一議財政獎補申報程式和審批程式，村級負責申報，鎮集中稽核後上報縣審批。

(三)堅持突出重點，注重實效原則。一事一議財政獎補專案要重點選取群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業作為切入點，務求取得實效。全鎮一事一議財政獎補村個數控制在50%以內，確保專案工程質量和經濟社會效益。

(四)堅持規範管理，陽光操作原則。進一步完善各項制度，確保議事程式規範化，制度科學化，資金申請真實化。做到公開透明，公平公正，自覺接受村民監督。同時，適當兼顧上年度未納入的村及縣扶貧部門認定的貧困村。

(五)部門協作，社會參與，共同扶持的原則。對納入一事一議財政獎補的行政村，將加大財政資金整合力度，要按照鎮委、鎮政府統一部署，開展部門協作，積極整合各類專案和資金，共同推進美麗鄉村建設。

三、獎補物件

一事一議財政獎補物件分為四類：一是村級公益建設專案。村級按照程式申報一事一議財政獎補建設專案並經鎮稽核、縣審批後納入財政獎補的公益建設專案。二是美麗鄉村建設專案。主要是經縣批准後已納入2013年度美麗鄉村建設試點村專案。三是優秀等次村。2013年度被評為一事一議財政獎補優秀等次的村，按照縣綜改辦檔案精神，在原有基數上上浮15%比例予以獎勵，其獎勵資金全部用於2014年財政獎補專案建設。四是村莊環境整治專案。從財政獎補資金中剝離一部分資金用於全鎮各行政村環境衛生建設。

四、獎補範圍

2014年一事一議財政獎補專案申報仍以村內道路、農田水利基礎設施為主，嚴禁將村組公路以外的公路建設專案納入獎補範圍。今年申報內容主要包括：(1)村內道路(行政村到自然村或居民點)。(2)小型農田基本水利建設。包括村內水渠、支渠以下的斗渠、毛渠;堰塘、橋涵、小型排灌站或排澇設施、泵站等。(3)村民認為迫切需要且直接受益的其他公益事業專案。

五、獎補資金測算依據

2014年度對村級公益事業建設專案財政獎補以縣村獎補辦制定的三個方面為依據;即以2012年度縣統計局年鑑為依據，以村級人口、勞力和版圖面積為基礎，其測算方法為，人口按每人平15元、勞力按每勞平48元、版圖面積按每平方千米1550元分別測算一事一議財政獎補資金。各村人口、勞力以2012年縣統計局年報為準，版圖面積以縣國土局分村數為準，不含村級以上水庫、漁場、國有林場及鎮城區面積在內。

六、獎補程式。一事一議財政獎補工作程式按照“先規劃、後申報，先審批、後建設，先實施、後獎補”的原則，實行自下而上，先建後補的獎補程式。

1、確定專案。由村兩委根據大多數群眾意願和可籌補資金的總體盤子，提出一事一議專案預案，提交村民會議或村民代表會議討論決定後，形成一事一議專案方案。方案應包括專案建設內容、資金預算、資金來源、完成時限等內容。

2、專案申報。村民委員會根據村民一事一議籌資籌勞程式，確定財政獎補專案並提出補助申請。填報以下資料：一事一議籌資籌勞財政獎補申請表，村“兩委”召開會議根據多數群眾的意願提出預案，村委會召集村民大會或村民代表會議對預案進行議事記錄，代表會議表決簽字記錄，一事一議專案規劃設計報告，專案工程預算方案，村民自籌資金銀行存款對帳單等。資料由村兩委上報鎮村級公益事業建設一事一議財政獎補辦公室稽核。

3、專案審批。鎮對村級申報獎補專案的合規性、可行性和有效性進行稽核，鎮稽核同意後，簽署意見連同申報材料彙總上報縣獎補辦，縣級相關部門進行稽核彙總後，報縣人民政府審定批覆，縣獎補辦及時以書面形式通知鎮組織實施。

4、專案實施。經批准的一事一議財政獎補專案，在鎮人民政府統一管理和縣級有關部門的指導下，由村民委員會負責實施。村務監督委員會具體負責對一事一議專案實施進行全程監督。對專業性較強、安全性要求高的專案，由鎮政府組織有關部門配合村民委員會或村務監督委員會，對專案的設計施工及安全進行管理監督。

10萬以上(含10萬元)的專案原則上應由鎮或村採用公開招標方式進行;10萬元以下的專案，可根據具體情況，採用公開招標以外(議標)的方式進行。所有專案必須實行合同管理，由村民委員會與施工單位(或個人)簽訂正式合同。專案完工後，必須編制竣工決算書。

5、專案驗收。鎮政府建立對一事一議財政獎補專案考核驗收制度。對專業性技術較強、安全性要求高的專案，由鎮申請縣獎補辦組織相關部門進行驗收;一般專案由鎮村獎補辦組織考核驗收。考核驗收過程中必須有村民委員會幹部、村務督理委員會成員。驗收結束應由驗收單位或部門出具驗收報告，並有村務監督委員會全體成員、鎮質量監管人員、鎮紀檢幹部和分管領導簽字。

6、專案審計。鎮人民政府組織驗收專案結束後，由鎮財政所組織專班對一事一議財政獎補專案進行專項審計。鎮財政所按照審計結論撥付專案工程款，專案結餘資金全額轉為一事一議財政獎補專案工程管護經費，按相關規定使用。

7、資金管理。村民籌資、村集體資金、社會捐贈等用於一事一議專案資金，由鎮進行專戶管理，分村專賬核算，經村務監督管理委員會稽核同意並報村委會批准後，按工程進度和合同要求，預付給施工單位(或個人)。專案竣工驗收後，以行政村為單位，經驗收組成員驗收簽字，各村稽核簽字報鎮稽核同意後，填報財政獎補資金審批表，與施工合同、審計報告一併報縣獎補辦稽核，縣獎補辦審批，及時將資金直接撥付到鎮一事一議財政獎補資金專戶，由鎮財政所將資金支付給施工單位(或個人)。

8、檔案管理。鎮和村應根據管理許可權，建立健全一事一議財政獎補專案檔案，將村民一事一議會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、專案報告、公示結果、專案獎補申請、竣工驗收報告、審計報告等相關原始材料彙總歸檔，做到一項一檔，規範管理。

七、實施步驟

(一)宣傳發動(2014年5月)。召開全鎮動員會議，傳達上級關於村級公益事業建設一事一議財政獎補工作的相關政策，提高認識，統一思想，明確目標任務，對一事一議財政獎補工作進行全面部署。

(二)專案報批(2014年6月)。各村結合本村實際和一事一議籌補資金額度，確定村級公益事業建設申報專案，並向鎮村獎補辦報送專案申報材料，由鎮人民政府進行初審，完成之後報縣獎補辦進行稽核。

(三)專案實施(2014年6月—11月)。專案村根據縣審定批覆的方案組織實施，鎮做好指導、督促和檢查等工作，研究解決工作中存在的問題和困難，確保獎補政策兌現落實，取得實效。

(四)考核驗收(2014年12月)。根據有關考核驗收辦法，在鎮對竣工專案進行初驗的基礎上，申請縣獎補辦對全鎮一事一議財政獎補專案進行全面驗收。

八、配套措施

(一)建立健全一事一議民主議事機制。按照《湖北省村內興辦集體公益事業籌資籌勞條例》規定，規範議事程式和範圍，在嚴格執行一事一議政策，尊重村民意願的前提下，確保農民籌資籌勞及時到位。議事過程和結果接受群眾全程監督，不得超過規定範圍向農民籌資籌勞，不得以行政命令方式下達籌資籌勞任務。

(二)建立健全監督制度。建立一事一議公開制度。一事一議專案建設規劃、實施內容、籌資籌勞數量、獎補資金應及時向村民公佈或公示，接受群眾的監督，建立村民委員會監督機制。充分發揮村務監督委員會、村民代表以及村內老黨員、老模範、老幹部、老同志的監督員作用，實行村民議事全過程監督，確保一事一議財政獎補專案公開透明。

(三)建立村級公益設施管護制度。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養護”的原則，明確一事一議公益設施的所有權，落實養護責任主體。建立一事一議村內公益設施管護機制，一事一議財政獎補形成的資產，歸專案議事主體所有，由村級組織負責管理和養護。可成立相應的農民專業合作組織，承擔專案的日常管理養護責任。鼓勵社會各界投資農村公益事業，對現有的農村小型公益設施，可通過承包、租賃等形式實行市場化運作，提高公益設施的使用效率和養護水平。

九、工作要求

(一)加強組織領導。成立由鎮委分管農村工作的副書記任組長、分管副鎮長任副組長、相關人員為成員的羅店鎮村級公益事業建設一事一議財政獎補專案實施領導小組，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層落實責任。要全面動員部署試點工作，做到上下聯動、齊抓共管，確保試點工作取得實效。

(二)明確工作職責。專案實施領導小組要切實擔負起村級公益事業建設的組織規劃、指導協調、宣傳引導、管理監督等工作，確保政策落實;要加強農村基層組織建設，提高村級管理水平，進一步落實村務公開、財務公開等制度，鼓勵和引導農民開展好一事一議工作。

(三)宣傳引導，營造氛圍。開展村級公益事業建設一事一議財政獎補工作是加強農業基礎建設、統籌城鄉發展，加快推進社會主義新農村建設的有效途徑。各村要加大宣傳力度，充分利用廣播、村務公開欄等廣泛宣傳。同時要加強對鎮村基層幹部的培訓，全面掌握開展一事一議財政獎補工作的程式、方法和有關政策規定，使一事一議財政獎補工作合法、有序、規範進行。

(四)科學規劃，有序推進。專案實施領導小組要結合本村新農村建設規劃，科學制定一事一議財政獎補專案規劃，優先考慮農民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業建設專案，有計劃、有重點地推進村級公益事業建設，加快新農村建設程序。

(五)加強督查，嚴格獎懲。專案實施領導小組對此項工作的開展情況，要採取不同方式進行督查，督查結果與後續專案安排掛鉤。

【鄉鎮街道範文】三

一、專案建設調整佈局

2010年國家國債下達給我縣鄉鎮綜合文化站建設的計劃共2個，分別是原四新鄉和麻虎鄉文化站。由於機構改革四新鄉撤併後，經縣計劃局和文廣局上報市計劃和文化部門同意，將原四新鄉文化站調整到冷水鎮。

二、建設規模：

1、建築面積不低於300平方米，磚混框架結構，便於以後改變用途或增加活動專案使用。

2、功能設定，

(1)一層為通間，建築面積不低於100平方米。為集文化活動、會議學習、群眾服務為一體的多功能大廳，層高在4米以上，為室內放映數字電影和多媒體打好基礎。

(2)、二層為圖書室、閱覽室、電子書屋、文化資訊資源共享室，並獨立設定。

(3)、三層為幹部辦公室。

(4)、文化站建設地帶外建一個活動廣場，為文化站開展群眾文化活動，放映廣場電影，開展文化體育活動提供場所。

三、鎮文化站要求“三證”齊全，主要是《事業單位登記證》、《土地使用證》、《房產證》。所有權歸鎮文化站，由鎮政府統一使用。所有證件必須真實有效，為省市檢查驗收準備一套完整的資料(包括圖紙、招投標、監理、質檢、驗收報告等)。

四、工程期限及工程款：工程期限為6月，2011年12月底前完成整個文化站建設專案;專案建設工程款：中省投資共計48萬元，麻虎鎮、冷水鎮各24萬元。

五、分工負責，密切配合。工程專案按照“四制”要求進行專案管理，建設單位為所在地鎮政府，由鎮政府負責提供建設用地，組織招投標及專案建設。紀檢監察、審計部門負責對整個專案資金使用進行監督。發改部門按時下達建設計劃;財政部門按進度撥付建設資金;住建部門負責建設專案設計，質量監督等。國土部門辦理用地手續。文化旅遊廣播電視局負責對文化站規劃選址的指導、督促專案進度、後期文化活動器材文化資訊資源共享工程裝置配送等。

六、 文化站建設為公益性建設專案，為降低成本，減輕鄉鎮負擔，相關部門在收取行政事業收費時按照**政辦發(2002)107號檔案要求儘量予以減收或免收。設計費按每平方米10元收取，監理費2℅ 收取，統籌按2℅ 收取，其他費用一律免收。

【鄉鎮街道範文】四

我們*鎮在全面小康建設進村入戶為民辦實事行動中，嚴格按照縣“認認真真搞宣講、仔仔細細聽呼聲、紮紮實實解民憂”的要求，採取定員、定責、定崗、定戶的“四定”包乾責任制，全鎮209名機關工作人員、286名社群、村居幹部，逐一落實到戶，採取集中走訪和分散走訪等多種形式，為使進村入戶工作既行之有效，又紮紮實實，更有實際效果，我們採取三人一組，即：鎮包乾責任人、村居、社群幹部、加所在組組員和小區負責人，以一個小型“民生直通車”的形式，實施零距離服務，著力使進村入戶工作縱向到戶，橫向到人。在強化宣傳小康知識的同時，注重傾聽群眾的呼聲，對群眾提出的想法、建議和意見，採取邊傾聽、邊解釋、邊答覆、邊化解，對能在現場解決的當場給予答覆解決;對現場不能答覆解決的，由鎮形成交辦單形式，交辦社群、村、居答覆處理;對村不能處理的，鎮小康辦經過疏理，報鎮會辦形成解決方案，協同縣有關部門進行處理，力爭小問題不出組，一般問題不出村，重點問題不出鎮，難點問題不出亂。到目前為止，全鎮現場答覆涉及小區衛生、物業管理、土地、環境整治、建房、拆遷安置、飲用水、小孩入學、道路、橋樑、生活困難等問題725件，報鎮處理協調解決12件，已處理解決9件，還有3件自來水問題正在解決之中。報縣有關部門協調解決的有5件。其中***社群、童裝廠平房漏水住建局已到現場勘察，正在解決之中。

下一步，我們將對尚未解決的問題，本著不推、不讓、不迴避的姿態，主動出擊，協同相關部門，做到能解決的問題要及時解決到位，不能立即解決的要限期解決到位，無法解決的要解釋到位，確保群眾滿意。

【鄉鎮街道範文】五

工作回顧

2013完成市區社群居委會調整。社群數量由39個調整為50個，新增11個，社群居委會佈局更加合理，服務群眾能力進一步提升。加大社群用房落實力度。積極做好房地產專案聯審工作，先後參與43個專案的規劃稽核和聯合驗收工作，已簽訂協議30份，社群用房面積達到1.3萬平方米，已交付使用11處，總計3400平米。完成市級綜合社群服務中心籌建工作，申請省級社群建設補助資金50萬元。加大對社群服務中心(站)專案的扶持力度，申請省級資金260多萬元。

工作展望

加大對社群建設工作的政策支援，完善社群工作體制機制。加強社群基礎設施建設，解決社群工作用房和服務用房不足等制約社群建設的瓶頸問題。嚴格做好房地產專案的聯合審批和竣工驗收工作，確保社群用房質量。加大工作力度，積極協調、爭取公有閒置房屋和場地，用於社群建設。

建設1+6體系社群服務機構。建成1所市級示範性社群綜合服務中心，把中心建成全市標杆式服務中心。在桃城區建設6所區級社群綜合服務中心。合理佈局1+6體系，每所社群服務中心覆蓋一定範圍，逐步實現全覆蓋。啟動社群公共服務綜合資訊平臺建設。搭建社群、社團、社會工作服務社會平臺，推進三社聯動。大力開展共駐共建工作，整合社會資源服務社群建設。