山洪災害防禦措施

山洪地質災害，已成為自然災害中的重要災種。因此，掌握山洪災害防禦措施必不可少。下面小編為你介紹山洪災害防禦知識，以供參考。

　　山洪災害防禦知識

根據山丘地區山洪災害的致災原因和致災特點，對山洪災害，主要是採取預防和躲避措施，重在“防、躲”兩字，必須科學論證，全面規劃，逐步治理，從根本上減少人員傷亡和財產損失。具體措施落實應體現在以下幾個方面：

(1)加強領導。

成立領導班子，山丘區各級黨委、政府要從穩定和發展的高度來認識山洪災害，增強緊迫感和危機感。建立健全山洪災害防禦工作指揮機構，即各級防汛抗旱指揮部作為同級人民政府防災減災的指揮機構。特別是計劃、財政、水利、國土、氣象、水文、交通、農業、林業、等部門要在政府統一領導下，切實加強領導，履行各自職責，密切配合，協同做好山洪災害的防禦工作。

(2)科學編制預案。

一是務實調查。對山洪災害易發區內的社會經濟、自然地理、氣象水文、歷年洪災、現有防禦體系、災害隱患點等情況進行全面的調查摸底。二是科學論證。在實際調查的基礎上，從氣象、水文、地質、生態環境等多種因素對區域山洪災害的成因、特點及發展趨勢進行科學的論證。三是精心編制預案。在充分掌握第一手資料的基礎上，精心編寫區域山洪災害防禦預案，制定安全轉移方案，明確組織機構的設定及職責。

(3)重點落實。

一是落實防災減災值班制度。山洪災害易發區每年4～9月份要堅持24小時值班制。二是落實預警訊號制度。每個村、組、院落都要確定l～2名訊號傳送人。三是落實防災減災應急資金和物資器材。四是落實避災演習。每年各鄉(鎮)、村屯在重點防範區組織群眾進行一次避災演習活動，提高群眾的防範意識。

(4)加大宣傳力度。

為進一步提高山區群眾對山洪災害的認識，強化躲災、避災意識，各地應每年進行一次全方位、多層次、多形式的宣傳活動，使有關法律、法規、山洪災害防禦常識和對策做到家喻戶曉，人人皆知。

(5)強化工程措施。

為全面落實山洪災害防禦預案，在抓緊落實各項非工程防禦措施的同時，大力強化工程措施。通過山洪災害易發區內的工程措施規劃，在自力更生、生產自救的形式下，逐年實施工程措施。搞好水毀工程恢復，治理水土流失，加大對病險水庫、山塘的處理力度，開展退耕還林還草工作，提高生態質量，有效預防水土流失，減輕山洪災害損失。

　　山洪災害介紹

山洪災害是指由山洪暴發而給人類社會所帶來的危害，造成的人員傷亡、財產損失、基礎設施毀壞，以及環境資源破壞等。

　　山洪災害發生的主要因素

(1)地質地貌因素。山洪災害易發地區的地形往往是山高、坡陡、谷深，切割深度大，侵蝕溝谷發育，其地質大部分是滲透強度不大的土壤，遇水易軟化、易崩解，極有利於強降雨後地表徑流迅速彙集，從而形成山洪災害。

(2)氣象水文因素。副熱帶高壓的北跳南移，西風帶環流的南侵北退，以及東南季風與西南季風的輻合交匯，形成了山丘區不穩定的氣候系統，往往造成持續或集中的高強度降雨而形成洪水。

(3)人類活動因素。山丘地區過度開發土地，或者陡坡開荒，或工程建設對山體造成破壞，改變地形、地貌，破壞天然植被，亂砍濫伐森林，失去水源涵養作用，均易發生山洪。由於人類活動造成河道的不斷被侵佔，河道嚴重淤塞，河道的洩洪能力降低，也是山洪災害形成的重要因素之一。

　　山洪災害的特點

(1)季節性強，頻率高。山洪災害主要集中在汛期，尤其主汛期更是山洪災害的多發期。

(2)區域性明顯，易發性強。山洪主要發生于山區、丘陵區及崗地，特別是位於暴雨中心的上述地區，暴雨時極易形成具有衝擊力的地表徑流，導致山洪暴發，形成山洪災害。

(3)來勢迅猛，成災快。山丘區因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速轉化為徑流，且匯流快、流速大，降雨後幾小時即成災受損，防不勝防。

(4)破壞性強，危害嚴重。山洪災害發生時往往伴有滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，並造成河流改道、公路中斷、耕地衝淹、房屋倒塌、人畜傷亡等，因此危害性、破壞性很大。

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