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14號釋出三區三線的檔案是什麼

14號釋出三區三線的檔案是什麼

三區是指生態空間、農業空間、城鎮空間;三線是指的是永久基本農田控制線、生態保護紅線、城鎮開發邊界線。

三區三線是調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。

劃定三區三線是為了實現國土空間合理規劃和利用,並正確處理自然資源保護與開發。

國土空間是指國家主權與主權權利管轄下的地域空間,是國民生存的場所和環境,包括陸地、陸上水域、內水、領海、領空等。

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以下為正文

“三區三線”:是根據城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的空間,分別對應劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線。

“三區三線”的基本內涵

由於“三區”功能不同,“三區三線”劃定後,將會對相應區域的生產生活產生重大影響。

以下分割槽說明:

關於農業空間。

主要是耕地(其中可穩定利用的耕地絕大部分要劃為永久基本農田)。

在《土地管理法實施條例》和近年來的國家檔案中,耕地保護紅線居三條控制線之首,是優先的控制線,其次才是生態保護紅線、城鎮開發邊界。

在農業空間區域內,允許人為活動,但嚴格保護耕地是我國的基本國策,耕地和永久基本農田的用途管制制度越來越嚴。

按照現行規定,耕地和永久基本農田要用於種糧,轉為建設用地的,需要符合國土空間規劃,且要經過農用地轉用審批,涉及佔用永久基本農田的,還需要報國務院批准。

即使用於種植,耕地和永久基本農田的使用也有嚴格的用途管制制度規定。展開剩餘76%

關於生態空間。

生態空間主要包括森林、草原、溼地、河流、湖泊、灘塗、岸線、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川等。

目前,生態空間管制的法律法規較為雜亂和單一,如森林法、草原法、水法等,尚未出臺生態空間管控的統一規則。

2020年,自然資源部曾制定生態保護紅線管理辦法並徵求意見,按照該徵求意見稿,生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動。

生態保護紅線內、自然保護地核心保護區外,在符合現行法律法規的前提下,除國家重大專案外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動,主要包括原住居民基本生產生活活動、不破壞生態功能的適度參觀旅遊和相關必要的公共設施建設,必須且無法避讓,符合縣級以上國土空間規劃的線性基礎設施建設、防洪和供水設施建設與執行維護,等等。

同時,對這些有限人為活動實施嚴格管控, 嚴禁開展與其主導功能定位不相符合的開發利用活動,

關於城鎮空間。

這個很好理解,就是人們生產、人活的空間區域。

主要是城鎮和工業區域。

“三區三線”劃定後,哪裡能建設、哪裡只能種糧、哪裡主要進行保護,全都作了空間劃分,不是你想幹啥就幹啥。

比如,你居住的地方是生態空間,位於生態保護紅線內,你想建設建個工廠、開山採石?肯定不行!你承包的土地劃為永久基本農田,你想挖個魚塘或弄個旅遊專案,也肯定不行。

違反規劃空間的最大可能是拆除建築物,嚴重者可能還承擔刑事責任。

生態保護紅線:是在生態空間範圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的陸域、水域、海域等區域,是保障和維護國家生態安全的底線和生命線。

永久基本農田:是按照一定時期人口和經濟社會發展對農產品的需求,依據國土空間規劃確定的不得擅自佔用或改變用途的耕地。

城鎮開發邊界:在一定時期內因城鎮發展需要,可以集中進行城鎮開發建設,重點完善城鎮功能的區域邊界,設計城市、建制鎮以及各類開發區等。

科學劃分生產、生活和生態三大空間,合理界定建設用地、農業用地、生態用地,體現了生產空間集約高效、生活空間美麗宜居、生態空間山清水秀的美好願景,科學勘界“三區三線”,為實現自然資源的開發與保護雙贏打好基礎。

三區三線空間關係

來源:環評學苑

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三區三線指的是什麼

三區三線:“三區”指生態、農業、城鎮三類空間;“三線”指的是根據生態空間、農業空間、城鎮空間劃定的生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界三條控制線。

三區三線是釋出《關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》,使得國土空間規劃成為各界關注焦點。“三區三線”的劃定及管控是發揮國土空間規劃戰略性、引領性、約束性、載體性作用的重要基礎,是國土空間規劃的核心內容。

三區三線的意義:

三區三線的確立有利於幫助城鎮化進度的發展,並且可以穩定整體的發展秩序,同時還可以活躍市場經濟,同時還可以讓更多的社會人群參與到社會工作中來,有利於創造更多的就業機會,有利於更多優秀的人才進入到城鎮發展中的行列中來。這樣子可以讓部門的響應效率更高。

三區三線堅守的意義:

1、有利於突破城鎮化建設的侷限性,這樣子可以提升整體的發展效率。

2、有利於增加人才儲備到社會工作中來,可以充分的利用人才的價值。

3、有利於穩定民生,並且讓部門的辦事效率提升很多。

廣西三區三線什麼時間批覆

2022年10月14日。廣西三區三線2022年10月14日自然資源部批覆。廣西壯族自治區,簡稱“桂”,首府南寧市,是中華人民共和國省級行政區,位於中國華南地區,廣西東界廣東,南臨北部灣並與海南隔海相望。

三區三線劃定指的是什麼

三區是指的是生態空間、農業空間、城鎮空間,三線是指的是永久基本農田控制線、生態保護紅線、城鎮開發邊界,三區三線是調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。

三區三線是釋出《關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》,使得國土空間規劃成為各界關注焦點。“三區三線”的劃定及管控是發揮國土空間規劃戰略性、引領性、約束性、載體性作用的重要基礎,是國土空間規劃的核心內容。

劃定“三區三線”有什麼重要意義?

“三區三線”的劃定及管控是發揮國土空間規劃戰略性、引領性、約束性、載體性作用的重要基礎,是國土空間規劃的核心內容。科學劃定“三區三線”,對於加快形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的國土空間格局具有重大意義。

農業空間:以農業生產、農村生活為主體的功能空間。

生態空間:指具有自然屬性、以提供生態服務或生態產品為主的功能空間,包括森林、草原、溼地、河流、湖泊、灘塗、岸線、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山凍原、無居民海島等。

城鎮空間:以承載城鎮經濟、社會、、文化、生態等要素為主的功能空間。

永久基本農田:是為保障國家糧食安全,按照一定時期人口和經濟社會發展對農產品的需求,依法確定不得擅自佔用或改變用途、實施特殊保護的耕地。

生態保護紅線:是在生態空間範圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域,是保障和維護國家生態安全的底線和生命線,通常包括具有重要水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸生態穩定等功能的生態功能重要區域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態環境敏感脆弱區域。

城鎮開發邊界:在一定時期內因城鎮發展需要,可以集中進行城鎮開發建設,重點完善城鎮功能的區域邊界,涉及城市、建制鎮以及各類開發區等。

法律依據

《關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》分級分類建立國土空間規劃。國土空間規劃是對一定區域國土空間開發保護在空間和時間上作出的安排,包括總體規劃、詳細規劃和相關專項規劃。國家、省、市縣編制國土空間總體規劃,各地結合實際編制鄉鎮國土空間規劃。相關專項規劃是指在特定區域(流域)、特定領域,為體現特定功能,對空間開發保護利用作出的專門安排,是涉及空間利用的專項規劃。國土空間總體規劃是詳細規劃的依據、相關專項規劃的基礎;相關專項規劃要相互協同,並與詳細規劃做好銜接。

三區三線內容是什麼

法律分析:根據城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的空間,分別對應劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線。十九大明確要“完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作”,“加大生態系統保護力度”,“三區三線”的劃定及管控成為構建空間規劃體系的重要內容。

法律依據:《生態文明改革總體方案》構建以空間治理和空間結構優化為主要內容,全國統一、相互銜接、分級管理的空間規劃體系案

想問規劃三區三線是什麼

三區三線是實現主體功能區戰略精準落地的重要手段,是空間規劃的核心內容。2014年國家發展改革委、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部聯合釋出《關於開展市縣"多規合一"試點工作的通知(發改規劃[2014]1971號)》,明確提出空間規劃要"劃定城市開發邊界、永久基本農田紅線和生態保護紅線,形成合理的城鎮、農業、生態空間佈局"。

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三區三線指的是什麼

“三區三線”:是根據城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的空間,分別對應劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線。

“三區”是指城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的國土空間。其中,城鎮空間是指以承載城鎮經濟、社會、、文化、生態等要素為主的功能空間;農業空間是指以農業生產、農村生活為主的功能空間;生態空間是指以提供生態系統服務或生態產品為主的功能空間。

“三線”分別對應在城鎮空間、農業空間、生態空間劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田、生態保護紅線三條控制線。其中,生態保護紅線是指在生態空間範圍內具有特殊重要生態功能,必須強制性嚴格保護的陸域、水域、海域等區域。永久基本農田是指按照一定時期人口和經濟社會發展對農產品的需求,依據國土空間規劃確定的不能擅自佔用或改變用途的耕地。城鎮開發邊界是指在一定時期內因城鎮發展需要,可以集中進行城鎮開發建設,重點完善城鎮功能的區域邊界,涉及城市、建制鎮和各類開發區等。

擴充套件資料

自然保護地劃定不合理的現象突出,是當前“三區三線”中生態空間劃定面臨的一大問題。我國人多地少,生物多樣性富集的區域往往同時也是有人居住的區域。過去,在劃定自然保護區範圍和邊界時,往往具有搶救式保護的特徵,基礎工作有時不夠細緻,甚至有貪大求全的傾向,一些在地圖上被劃定的自然保護地實際上並不符合當地實際,耕地、廠礦、村莊甚至城鎮等生產生活空間都被劃入其中,導致保護管理出現困難,隨著執法力度的加大,這一問題越發凸顯。科學劃定“三區三線”,既要科學勘界,合理確定自然保護地範圍,也要優化礦業發展空間佈局,處理好礦產資源開發近期和遠期目標的關係,從而為實現開發與保護雙贏打好基礎。

臨沂市三區三線什麼時候啟用

臨沂市三區三線方案於2022年10月14日經自然資源部審批同意正式啟用。根據公開相關資訊顯示,2022年10月14日,自然資源部批准山東省三區三線劃定成果符合質檢要求,即日起正式啟用,作為建設專案用地組卷報批的依據,蘭陵縣三區三線劃定具體情況如下:劃定永久基本農田保護任務128.21萬畝。劃定生態保護紅線面積11.84萬畝。劃定全縣城鎮開發邊界84.18平方公里,蘭陵縣三區三線成果的啟用,解決了部分重點建設專案、基礎設施用地報批規劃制約問題。

什麼是三區三線,如何劃定三區三線

“三區三線”,簡單地說,是根據農業空間、生態空間、城鎮空間三個區域,分別對應劃定的耕地和永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界、生態保護紅線三條控制線。農業空間是以農業生產、農村生活為主體的區域,生態空間是指具有自然屬性、以提供生態服務或生態產品為主的區域。城鎮區間是以承載城鎮經濟、社會、、文化、生態等要素為主的功能空間。

長期以來,我國各類空間主體功能不明確,相互交錯、相互不協調,導致生態保護不好、耕地和永久基本農田減少,城鎮無序擴張。統一國土空間用途管制,是2018年機構改革成立自然資源部的一個重要原因,也是自然資源部的一項重大歷史任務。自然資源部成立以來,在紮實開展第三次國土調查,查清各種現狀地類的基礎上,今年以三調成果為基礎,全面開展了“三區三線”劃定工作。

由於“三區”功能不同,“三區三線”劃定後,將會對相應區域的生產生活產生重大影響。以下分割槽說明:

關於農業空間。主要是耕地(其中可穩定利用的耕地絕大部分要劃為永久基本農田)。在《土地管理法實施條例》和近年來的國家檔案中,耕地保護紅線居三條控制線之首,是優先的控制線,其次才是生態保護紅線、城鎮開發邊界。在農業空間區域內,允許人為活動,但嚴格保護耕地是我國的基本國策,耕地和永久基本農田的用途管制制度越來越嚴。按照現行規定,耕地和永久基本農田要用於種糧,轉為建設用地的,需要符合國土空間規劃,且要經過農用地轉用審批,涉及佔用永久基本農田的,還需要報批准。即使用於種植,耕地和永久基本農田的使用也有嚴格的用途管制制度規定。詳見(點選藍色字型檢視):最新耕地保護要求:“八不準”、“六嚴禁”、“得”。

關於生態空間。生態空間主要包括森林、草原、溼地、河流、湖泊、灘塗、岸線、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川等。目前,生態空間管制的法律法規較為雜亂和單一,如森林法、草原法、水法等,尚未出臺生態空間管控的統一規則。2020年,自然資源部曾制定生態保護紅線管理辦法並徵求意見,按照該徵求意見稿,生態保護紅線內,自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動,其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動。生態保護紅線內、自然保護地核心保護區外,在符合現行法律法規的前提下,除國家重大專案外,僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動,主要包括原住居民基本生產生活活動、不破壞生態功能的適度參觀旅遊和相關必要的公共設施建設,必須且無法避讓,符合縣級以上國土空間規劃的線性基礎設施建設、防洪和供水設施建設與執行維護,等等。同時,對這些有限人為活動實施嚴格管控,嚴禁開展與其主導功能定位不相符合的開發利用活動,

關於城鎮空間。這個很好理解,就是人們生產、人活的空間區域。主要是城鎮和工業區域。

“三區三線”劃定後,哪裡能建設、哪裡只能種糧、哪裡主要進行保護,全都作了空間劃分,不是你想幹啥就幹啥。比如,你居住的地方是生態空間,位於生態保護紅線內,你想建設建個工廠、開山採石?肯定不行!你承包的土地劃為永久基本農田,你想挖個魚塘或弄個旅遊專案,也肯定不行。違反規劃空間的最大可能是拆除建築物,嚴重者可能還承擔刑事責任。

法律依據

《城鄉規劃法》第三條,城市和鎮應當依照本法制定都市計畫和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。

縣級以上地方根據本地農村經濟社會發展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊,應當依照本法制定規劃,規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。

縣級以上地方鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。

國土空間規劃三區三線內容是什麼

法律主觀:

國土空間規劃三區是指農業、生態、城鎮三個功能區,國土空間規劃三線是指永久基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界三條控制線。國土規劃三線是根據三區分別對應劃定的。

法律客觀:

《中華人民共和國城鄉規劃法》第三條城市和鎮應當依照本法制定都市計畫和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。縣級以上地方根據本地農村經濟社會發展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊,應當依照本法制定規劃,規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。縣級以上地方鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。

三區三線內容是什麼

“三區”也稱三類空間:1、城鎮空間:以城鎮居民生產、生活為主體功能的國土空間,包括城鎮建設空間、工礦建設空間以及部分鄉級駐地的開發建設空間。

2、農業空間:以農業生產和農村居民生活為主體功能,承擔農產品生產和農村生活功能的國土空間,主要包括永久基本農田、一般農田等農業生產用地以及村莊等農村生活用地。

3、生態空間:具有自然屬性的,以提供生態服務或生態產品為主體功能的國土空間,包括森林、草原、溼地、河流、湖泊、灘塗、荒地、荒漠等。

“三線”即三條控制線:1、生態保護紅線:是在生態空間範圍內具有特殊重要的生態功能、必須強制性嚴格保護的區域,是保障和維護國家生態安全的底線和生命線。

2、永久基本農田保護紅線:是按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求,依法確定的不得佔用、不得開發、需要永久性保護的耕地空間邊界。

3、城鎮開發邊界:在一定時期內,可以進行城鎮開發和集中建設的地域空間邊界,包括城鎮現狀建成區、優化發展區,以及因城鎮建設發展需要必須實行規劃控制的區域。

擴充套件資料

《中華人民共和國環境保》

第九條 環境保護行政主管部門制定國家環境質量標準。省、自治區、直轄市對國家環境質量標準中未作規定的專案,可以制定地方環境質量標準,並報環境保護行政主管部門備案。

第十條 環境保護行政主管部門根據國家環境質量標準和國家經濟、技術條件,制定國家汙染物排放標準。省、自治區、直轄市對國家汙染物排放標準中未作規定的專案,可以制定地方汙染物排放標準;對國家汙染物排放標準中已作規定的專案,可以制定嚴於國家汙染物排放標準的地方汙染物排放標準。地方汙染物排放標準須報環境保護行政主管部門備案。凡是向已有地方汙染物排放標準的區域排放汙染物的,應當執行地方汙染物排放標準。

第十一條 環境保護行政主管部門建立監測制度,制定監測規範,會同有關部門組織監測網路,加強對環境監測的管理。和省、自治區、直轄市的環境保護行政主管部門,應當定期釋出環境狀況公報。

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