如何正確表達利益訴求 雙方利益訴求怎麼寫

如何正確表達利益訴求

在社會生活中，每個人都有自己的現實需要，都有自己的合法權益和權利，但如何理性表達自己的願望，如何合法維護自己的權利，卻是值得我們關注的一個話題。

社會在不斷進步，人民生活水平在不斷提高，人民群眾的利益需求也不斷增多。不必諱言，總有一些人的現實需要不能適時得到滿足，有些人的合法權益得不到保障。於是，人們就會通過一定途徑表達自己的利益訴求，希望能解決矛盾和問題。另一方面，舊的矛盾和問題解決了，新的問題和矛盾又會出現，這在社會生活中也是正常的現象。而群眾通過理性合法的形式表達利益訴求，社會各方面妥善處理矛盾、解決問題，這正是社會不斷走向文明、走向和諧的一個重要方面。

在我國，信訪是人民群眾表達自己的意見和訴求的重要渠道。這個渠道歷來是暢通的。新修訂的《信訪條例》5月1日實施以來，暢通訊訪渠道被各地各部門擺在了十分重要的位置。從國家信訪局建立辦信、接訪和督查督辦工作機制，到全國公安機關開展“開門大接訪”活動；從一些省市區開展領導幹部集中接訪月活動，到一些地方積極探索拓寬信訪渠道新辦法，群眾信訪渠道上上下下都得到了進一步的暢通，更好地尊重和保護了信訪群眾的民主權利。同時，群眾信訪問題的解決力度進一步加大，大量信訪突出問題都在基層得到了妥善解決。這些都說明，按照《信訪條例》的要求，依法信訪，是群眾表達利益訴求的有效途徑。

良好的信訪秩序，是有效解決群眾信訪問題的前提和保障。表達自己的利益訴求，一定要講道理，講秩序，講法律，這樣才能促進問題的解決。如果不是這樣，非但解決不了問題，還會增添新的矛盾和問題，也有違表達自己利益訴求的初衷。因此，在信訪之前，我們一定要清醒、客觀地判斷一下，自己的利益訴求是否真的合理，合理的成分有多大，再提出自己的合理要求不遲。在信訪過程中，我們還應當清醒地意識到，什麼事都得講法律，表達訴求同樣需要依法，不能損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利。要知道，在維護自身合法權益、行使權利的同時，也必須自覺維護法律的尊嚴，這是每一個公民應盡的義務。

實現社會和諧、建設美好社會，是人民群眾熱切期盼的。穩定是和諧的前提和基礎，構建和諧社會，就必須維護社會穩定。人人為和諧穩定盡責，人人為和諧穩定出力，關鍵就在於要有實際行動。對於信訪群眾來說，應當通過合法的途徑、以理性的形式表達自己的意見和訴求，自覺維護信訪秩序。我們的各級幹部也應該從維護社會穩定，維護群眾利益的高度，重視信訪工作，主動傾聽群眾的意見和呼聲，幫助群眾排憂解難，做耐心細緻的說服教育工作，化解矛盾，理順情緒。這樣，我們才能妥善處理好各種利益關係，促進經濟發展和社會進步，使我們的生活更加和諧、更加美好。

按實際情況寫就可以。

根據1978年6月**頒發的《關於工人退休、退職的暫行辦法》和《關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》（國發[1978]104號）規定，下列幾種情況可以辦理退休：

男職工年滿60週歲，女幹部年滿55週歲，女工人年滿50週歲，連續工齡或工作年限滿10年；

從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工，男年滿55週歲，女年滿45週歲，連續工齡或工作年限滿10年；

男年滿50週歲，女年滿45週歲，連續工齡或工作年限滿10年的，經醫院證明，並經勞動鑑定委員會確認，完全喪失勞動能力的職工；

因工緻殘，經醫院證明（工人並經勞動鑑定委員會確認）完全喪失工作能力的。

根據《工傷保險條例》（自2004年1月1日起施行）規定：

職工因工緻殘被鑑定為一級至四級傷殘的，保留勞動關係，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼；

工傷職工達到退休年齡並辦理退休手續後，停發傷殘津貼，享受基本養老保險待遇；

基本養老保險待遇低於傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。

利益表達渠道是利益表達主體向政府、執政黨或者其他社會組織表達自身利益訴求的途徑和中介物。

在我國，利益表達渠道主要有兩種途徑：一種是利益組織化表達，另一種是公開輿論表達。利益組織化表達又可以分為行政組織和社團組織。

行政組織主要是指人民代表大會、政治協商會議以及信訪機構等，但是我們必須承認這些制度本身還有很多不足之處，特別是在實現社會利益表達方面，它的有效性還亟待提高。許多的群體性事件表明，在這些事情未發生之前，有的群眾向政府及其代表機構表達了自身訴求，有的甚至經過了艱難、漫長的信訪，但是問題很少能夠解決，反而積聚了更多的爆發力量。

而社團組織由於自身的組織程度低，又帶有很大的自發性和依附性，導致在利益表達方面軟弱無力，很難達到預期效果。公開輿論表達主要是指通過電視、網路、報紙、電臺等各種傳播媒介表達利益的一種渠道。

隨著改革和民主化程序的加快發展，越來越多的人希望通過公開輿論表達來表達自身的訴求，以期給社會造成強大的壓力。但是目前這兩種利益表達渠道並沒有得到有效的暢通，以至於政府在很多情況下，沒有能夠及時全面準確地蒐集、分析群眾的思想動態、心理情緒、意願訴求等而作出錯誤的決策。

由此可見，利益表達渠道的狹窄，阻礙了利益表達資訊的傳遞和處理。因此，要大力拓寬利益表達渠道，清除利益表達障礙，理順不同渠道和不同環節的關係，讓利益表達主體，特別是弱勢群體，享有足夠的利益表達空間。

改革開放以來，伴隨著經濟社會的全面發展進步，人民群眾的權利意識、民主觀念也在迅速增長。

人民民主是社會主義的生命，人民群眾民主觀念的增長是促進我國民主政治發展的重要推動力。與此同時，也要看到，社會主義民主政治的發展和完善是一個歷史過程，需要進行長期的探索，其中也包括廣大人民群眾要在民主實踐中逐步形成理性表達利益訴求的民主意識。

改革開放30年來，人民群眾中不同的階層和群體之間的利益關係發生了歷史性的改變：從過去比較單一、比較一致的利益格局演化為多元化、多樣化的利益格局，從主要依靠黨和政府以及各級組織實現自身利益到主要是自主性地實現自身利益。這一系列的變化，帶來了越來越多的矛盾和問題，人民群眾的維權意識也隨之迅速增長，並越來越多地表現為向擔負著社會公共權力職責的黨政機關提出各式各樣的訴求。

在此情況下，首先應當正確地看待人民群眾的權利意識和權利訴求。人民群眾權利意識和利益訴求的增長，必然會造成更多的社會矛盾和更加複雜的社會問題，對於各級黨組織和政府機關來說，這意味著更高的工作要求，意味著新的挑戰。

但必須認識到，人民群眾利益訴求的增加，是社會發展的必然趨勢，是一種積極的因素。社會主義民主政治是解決來自經濟、社會領域各種矛盾、問題的制度平臺。

在我國，各種矛盾和問題都應當在社會主義政治制度之下，按照平等、正義、統籌兼顧的原則加以協商解決。人民群眾根本利益的一致性，決定了我國社會各種矛盾和問題最終都可以經過民主過程得到妥善解決。

從這個意義上說，不斷增長的權利意識以及各種利益訴求，正在成為促使各級黨政機關提高治理能力和服務水平的推動力量。 黨的十七大報告指出，加強公民意識教育，樹立社會主義民主法制、自由平等、公平正義理念。

這一重要論述，具有重大的現實意義。發展社會主義民主，追求社會的公平正義，是全社會的共識。

然而，民主和公平正義不僅是一個美好的社會理想，現實中還需要經過艱難探索和反覆實踐才能逐步形成和達到。民主不僅是一種政治制度，也是一種社會觀念；民主建設不僅是一種制度建設，也是一個培養人、教育人，即社會意識發育的過程。

“一個好的民主制度先要有‘民主人’”。一個國家，只有法律意義上民主的制度，而沒有在全社會形成與之相適應的理性的民主法治觀念，民主也就只能是徒有其表而不能很好地發揮作用。

在我國，實現有序的政治參與是廣大人民群眾行使民主權利的一個切實有效的途徑。我國的政治參與有多種形式，如民主選舉，人民群眾通過選舉各級人民代表、通過各級人民代表大會參與國家法律制定、重大事項決定和民主監督；意見徵詢也是實現政治參與的另一個重要形式。

我們黨和政府方針、政策的形成是建立在徵詢和反映人民群眾意願基礎之上，通過徵詢人民群眾的意願使黨的執政方略和各級政權的法律法規、政策能夠準確地反映和代表各族人民的根本利益。當前，我國已有多種徵詢民意的機制和渠道，初步形成了一套比較完整的民意徵詢系統，主要包括政務公開、民主決策、政策評估等基本環節，以及在立法和重要決策過程中實行公示、聽證、專家論證、技術諮詢和公開徵集意見等多種具體制度。

保持參與的有序性，是實現人民政治參與的關鍵。和任何事物一樣，實現政治參與也是需要條件的。

由於多元化的利益格局的出現，人民群眾中存在著不同的利益訴求，人民群眾中的區域性利益與整體利益、眼前利益與長遠利益之間存在著差別和矛盾。這是當前部分群眾之間以及部分群眾與黨和政府之間矛盾產生的主要原因。

因此，如何使人民群眾中的不同利益群體之間、人民群眾與黨和政府之間保持順暢的溝通，形成相互瞭解、相互理解、相互支援的局面，是實現有序政治參與的必要條件。 當前，我們既面臨著前所未有的發展機遇，也正處在社會矛盾的多發期。

要在一個不長的戰略機遇期內實現國家的富強、民族的復興、人民的富裕，還有許多困難要克服、許多矛盾要調解、許多問題要統籌兼顧地加以解決。在目標一致、根本利益一致的前提下，為了克服前進道路上的種種艱難險阻，為了實現又好又快的發展，黨和政府與廣大人民群眾之間的溝通理解十分重要。

對於各級黨政機關來說，應當切實做到民主決策、科學決策，務必使每一項重要政策都能代表人民群眾的利益並得到群眾支援和理解。這就需要在每一項重要決策的形成過程中注意實行政務公開，及時徵求利益相關群體的意見建議，如實地講清存在的問題和困難，使人民群眾能夠了解政策的必要性、重要性，理解和支援政府的決策。

另一方面，人民群眾也要在民主實踐中學習如何理性地表達利益訴求。利益從來不是孤立的、單向的。

在我們這個社會中，每個個人和群體都是人民整體中的一員；任何個人和群體的權利，都是以他人或其他群體負擔的義務為必要條件的。因此，在伸張自身權利的同時，必須顧及他人、其他群體乃至人民整體的利益，應當瞭解個別利益與整體利益的關係，必要的情況下要為公共利益克服困難，以至作出犧牲。

在瞭解情況、顧全大局的前提下，合情、合理。

一、開頭：頂格寫上收信機關的名稱，應瞭解掌握收信機關的行政職能，應當向依法有權處理的本級或上一級行政機關提出。

信訪人即使向最高層級的機關提出，有關機關也要按照《信訪條例》的規定，轉送或交辦給依法有權處理的機關。不要一信多投或投寄給不屬於該機關行政職權內處理範圍。

如果確定不了行政機關，可投寄給信訪工作機構。介紹一下信訪人自己的自然情況，如：姓名、工作單位、職務、住址等等。

如果是聯名信需署上兩名信訪人代表的姓名、所在單位、詳細地址及所代表的人數。二、正文：按照《信訪條例》第十九條規定：“信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對所提供材料內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告，陷害他人。”

信訪人提出信訪事項，就是為了證明其合法利益受到侵害，或者是信訪人生產生活中存在困難和問題，從而獲得信訪救助。為了便於行政機關證實信訪人提出的事項應該獲得信訪救助，信訪人要如實提供材料、反映真實情況。

因此，信訪人對信訪事項的陳述必須客觀的表達其本來面目，是怎麼回事就怎麼寫，原原本本，不加任何藝術處理或修辭，更不能根據自己的想法“隨意推測”、著意描繪；是什麼程度就講什麼程度，不能添油加醋，故弄玄虛，更不能隨意虛構，危言聳聽。三、結尾：寫信訪人的訴求，即要求解決什麼問題，本人聯絡電話和郵政編碼。

這樣便於收信機關和受理機關與寫信人溝通聯絡。如果是聯名信，要由每位信訪人親自簽名。

只標明人數的多人聯名信，要寫上兩名代表的姓名、所在單位、通訊地址、聯絡電話和郵編，而且必須由本人親自簽名，方是有效署名信件。

當我們的合法權益受到損害時，首先我們需要向法律人士請教，瞭解權益被法律所保護的範圍，以及訴求的有效途徑、方法。

對於鄰里、家庭之間所產生的小矛盾和糾紛，應該去當地鄉鎮或社群居委會處申訴。通常會有專門的社群負責人負責糾紛的調解以及利益的追償等。

2/6對於涉及較大利益的訴求，應用通過訴訟程式，委託律師對案件進行調查分析，充分應用法律的手段來維護自己的合法權益。並通過當地司法行政部門來提起訴訟，最終通過法庭等執行部門應用法律法規、依法來獲得利益賠償。

3/6當然，對於一些涉及重大利益事件，還可以通過信訪來解決。根據《信訪條例》的明文規定，依法信訪是群眾表達利益訴求的有效途徑。

良好的信訪秩序，是有效解決群眾信訪問題的前提和保障。公民如果想要表達自己的利益訴求，就應當本著講道理、講法律、講文明的態度，通過正確合理的途徑進行上訪。

4/6對於利益受損公民，在進行信訪之前，一定要澄清事實，對於事件有一個清醒、客觀地判斷，對於自己的利益訴求是否具有合理性作出理性判斷。同時諮詢相關法律人士，瞭解法律對於自己權益的保護範圍以及可訴求成分的大小。

在此基礎上，再提出自己訴求請求。5/6在信訪過程中，還應當清醒地意識到，凡事都應當以法律為依據，依法表達訴求，要本著解決問題、獲取應得利益的角度出發去解決問題。

不能損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利。6/6通常縣級各部門均設有信訪接待室，對於自己的訴求，可直接前往接待室進行陳述，並進行登記。

隨後會有專人負責協調辦理相關事宜。對此，對於利益受損公民，應當具有尊重法律、同時以法律為解決問題的根本，本著以人為本思想，以理性的形式表達自己的意見和訴求，自覺維護信訪秩序。