單一來源採購的程式流程 單一來源採購申請怎麼寫

一、接受委託；

二、採購方式申請報批

符合下列條件之一的，可以申請採取單一來源採購方式：

1、只能從唯一供應商處採購的

2、發生了不可預見的緊急情況，不能從其他供應商處採購的；

3、必須保證原有采購專案的一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同採購金額百分之十的。

屬於第3種情況的，經同級政府採購監管部門批准後，採購人可從單一供應商處直接續簽合同購買。

三、成立談判小組

談判小組成員必須是三人以上的單陣列成，其中專家人數應為總數的三分之二以上。採購人代表應當作為小組成員之一。

四、組織談判並確定成交供應商；

談判小組與供應商進行談判達成一致意見後，採購人必須對談判結果進行認可，並填寫單一來源採購稽核表。確定成交供應商的原則：符合採購人需求且成交價格低於市場平均價。

五、成交供應商提交履約保證金

六、組織簽訂合同

根據採購人的委託要求，中心按規定做好合同簽訂工作。

七、單一來源採購資料歸檔

專案經辦人應將採購過程中形成的採購資料按中心有關規定進行歸檔。

八、合同的履行和驗收

凡採用單一來源採購方式且金額較大的專案，採購中心應主動配合採購人做好有關專案驗收和跟蹤管理工作。

單一來源採購是沒有競爭的談判採購方式，是指達到競爭性招標採購的金額標準，但在適當條件下采購人向單一的供應商徵求建議或報價來採購貨物、工程或服務。

通常是所購產品的來源渠道單一或屬專利、藝術品、祕密諮詢、屬原形態或首次製造、合同追加、後續擴充等特殊的採購，我國在《政府採購法》（簡稱採購法）第31條對此作了相應的規定。同時，單一來源採購由於其自身採購方式的特殊性和必需性，被各國和各種形式的國際經濟組織所廣泛採用。

如：《國際復興開發銀行貸款和國際開發協會信貸採購指南》（簡稱指南）在“招標以外的採購方式”一章中規定的直接簽訂合同方法即單一來源採購；聯合國國際貿易法委員會《貨物、工程和服務採購示範法》（簡稱示範法）第51條規定了單一來源採購，世界貿易組織《政府採購協議》（簡稱協議）第7條規定了限制性招標，也與單一來源採購類似；歐盟《政府採購指令》（簡稱指令）規定了談判程式，其中不帶競爭邀請的談判程式也是單一來源採購。 [編輯本段]單一來源採購的適用條件 由於單一來源採購只同唯一的供應商、承包商或服務提供者簽定合同，所以就競爭態勢而言，採購方處於不利的地位，有可能增加採購成本；並且在談判過程中容易滋生索賄受賄現象，所以對這種採購方法的使用，國際規則都規定了嚴格的適用條件。

一般而言，這種方法的採用都是出於緊急採購的時效性或者只能從唯一的供應商或承包商取得貨物、工程或服務的客觀性。下面將國際規則中規定採用單一來源採購的情勢作一比較： 1、招標失敗。

在採用公開和限制程式情況下沒有合適投標，且原招標合同條款未做重大改變。招標失敗的原因或是無人投標，或是串通投標，或是投標由不符合參加條件的供應商所提出。

《協議》和《指令》都有此規定。 2、採購標的來源單一。

基於技術、工藝或專利權保護的原因，產品、工程或服務只能由特定的供應商、承包商或服務提供者提供，且不存在任何其他合理的選擇或替代。各類國際規則都有此規定。

3、緊急採購時效的需要。不可預見事件導致出現異常緊急情況，使公開和限制程式的時間限制難以得到滿足，且出現該緊急事件的情勢也不歸因於簽約機構。

各類國際規則都有此規定。 4、附加合同。

如《指令》規定，就供應合同而言，在原供應商替換或擴充供應品的情況下，更換供應商會造成不相容或不一致的困難，但此類合同的期限不能超過三年；就工程合同而言，現存合同的完成需要未預料到的額外工程，該額外工程既不能同主合同分開（經濟和技術原因）又非常必需，只要該額外工程仍由原承包商完成且價格不超過原合同的50%；就服務合同而言，實際上不能同主合同分離，且為主合同的完成所必需的、未曾預料到的額外服務，只要該額外服務的總價值不超過主合同價值的一半並且該額外合同仍然授予原服務提供者。《指南》、《協議》、《示範法》也都有類似規定。

5、研究、實驗或開發合同。採購實體為謀求與供應商或承包商訂立一項進行研究、實驗、調查或開發工作的合同，但合同中包括的貨物生產量足以使該項業務具有商業可行性或足以收回研究開發費用者除外。

《示範法》、《協議》和《指令》都有此規定。 6、重複合同。

需要增加購買、重複建設或反覆提供類似的貨物、工程或服務，並且該原合同是通過競爭邀請程式授予且新合同授予同樣的供應商、承包商或服務提供者。除《示範法》外，其他國際規則都有類似規定。

7、設計競賽。如《協議》規定，與設計比賽獲勝者簽署合同的情況，只要該比賽是按照公開邀請所有資格合格者都參加的方式公開而有組織地進行，並且比賽是由獨立的評判團判定。

《指令》也有此規定。 另外，除了以上共同的適用條件之外，各類國際規則還有各自獨特的適用條件。

《示範法》規定，在採購實體的採購涉及國防或國家安全、並斷定單一來源採購為最適當的採購方法；或出於經濟發展、就業、國內優惠等政策考慮情況下，也可適用單一來源採購。 《指南》規定，如果負責工藝設計的承包商要求從某供應商採購關鍵部件，並以此作為效能保證的條件，那麼採購機構也可採用直接簽定合同的採購方法。

《協議》規定，在商品市場上採購的產品或只有短時間內出現的條件極有利的採購，也可使用限制性招標方法。 [編輯本段]我國對單一來源採購的基本要求 我國《政府採購法》第39條對單一來源採購方式的程式作了規定，即採取單一來源採購方式採購的，採購人與供應商應當遵循採購法規定的原則，在保證採購專案質量和雙方商定合理價格的基礎上進行採購。

採取單一來源採購方式應當遵循的基本要求，具體包括： 1、遵循的原則。採購人與供應商應當堅持採購法第三條規定的“政府採購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則”開展采購。

單一來源採購是政府採購方式之一，儘管有其特殊性和缺乏競爭，但仍然要儘可能地遵循這些原則。 2、保證採購質量。

政府採購的質量直接關係到政府機關履行行政事務的效果，因此，保證採購質量非常重要。雖然單一來源採購供貨渠道單一但也要考慮採。

一般都是採購單位有定向的，符合政府採購單位來源的要求才可以，政府採購法，第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法採用單一來源方式採購：

（一）只能從唯一供應商處採購的；

（二）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處採購的；

（三）必須保證原有采購專案一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同採購金額百分之十的。

符合以上條件之一，然後採購單位向採購辦打申請，申請批覆後到政府採購指定媒體公示，公示沒人質疑才可以進行。

你好，根據你的提問，我理解應該是招標人需要採用單一來源採購方式，採購你方的貨物或服務。根據單一來源採購方式的規定，需要招標人進行單一來源方式的公示和申請。所以招標人要求你們提供用於公示和申請的說明檔案。

根據《中華人民共和國政府採購法》對單一來源的規定，符合下列條件之一的，可以申請採取單一來源採購方式：

1、只能從唯一供應商處採購的

2、發生了不可預見的緊急情況，不能從其他供應商處採購的；

3、必須保證原有采購專案的一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同採購金額百分之十的。

屬於第3種情況的，經同級政府採購監管部門批准後，採購人可從單一供應商處直接續簽合同購買。

所以你們需要提供的是第一種情況：只能從唯一供應商處採購的理由。

標準模板和樣例有很多，但是必須根據你所在省財政廳的政府採購監管部門規定的流程和格式填報，所以建議在你所屬省政府採購網上下載規定標準格式。

一、單一來源採購流程與時間節點：（1）採購預算與申請：採購人編制採購預算，填寫採購申請表並提出採用單一來源採購方式的理由，經上級主管部門稽核後提交財政管理部門。

其中，屬於因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務專案具有特殊要求，導致只能從唯一供應商處採購的，且達到公開招標數額的貨物、服務專案的，應當由專業技術人員論證並公示，公示情況一併報財政部門。（2）採購審批：財政行政主管部門根據採購專案及相關規定確定單一來源採購這一採購方式，並確定採購途徑——是委託採購還是自行採購。

（3）代理機構的選定：程式與公開招標的相同。（4）組建協商小組：由代理機構協助組建協商小組。

（5）協商、編寫協商情況記錄：採購小組與供應商協商。由於單一來源採購缺乏競爭性，在協商中應確保質量的穩定性、價格的合理性、售後服務的可靠性。

由於經過了技術論證，因而，價格是協商的焦點問題，協商小組應通過協商幫助採購人獲得合理的成交價並保證採購專案質量。協商情況記錄應當由協商小組人員簽字認可。

對記錄有異議的協商小組人員，應當簽署不同意見並說明理由。（6）簽發成交通知書：將談判確定的成交價格報採購人，經採購人確認後簽發成交通知書。

二、詢價採購流程與時間節點 採購詢價流程 1、詢價準備 （1）進行採購專案分析集中採購機構在受理採購單位委託的採購專案後，要對採購單位提出的採購專案計劃和採購方案，從資金、技術、生產、市場等幾個方面進行全方位綜合分析，為確定科學的採購方案和完整的採購專案清單做好準備。（2）制定採購方案，確定採購專案清單對經分析、論證後的採購方案，集中採購機構要會同採購單位及有關方面的專家對採購專案進行論證和可行性分析，有必要時，要組織有關方面對採購單位進行現場考察，制定最終的採購方案，確定最後的採購專案清單，明確有關技術要求和商務要求。

（3）編寫詢價書集中採購機構要結合專案特點，根據對專案的分析、論證情況和採購專案清單及有關技術要求編制詢價書。（4）詢價書的確認詢價書編制完成後，須送採購單位稽核確認，經採購單位法定代表人或授權委託人簽字並加蓋公章後，方可正式印製。

2、詢價 （1）詢價時間告知市招標辦、資金管理部門等有關部門。（2）遞交報價函。

被詢價供應商在詢價檔案限定的時限內遞交報價函，工作人員應對供應商的報價函的密封情況進行審查。（3）詢價準備會。

在詢價之前召集詢價小組召開詢價預備會，確定詢價組長，宣佈詢價步驟，強調詢價工作紀律，介紹總體目標、工作安排、分工、詢價檔案、確定成交供應商的方法和標準。（4）詢價。

詢價小組所有成員集中開啟供應商的報價函，作報價記錄並簽名確認，根據符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則，按照詢價檔案所列的確定成交供應商的方法和標準，確定一至二名成交候選人並排列順序。（5）詢價報告。

詢價小組必須寫出完整的詢價報告，經所有詢價小組成員及監督員簽字後，方為有效。3、確定成交人 （1）採購人根據詢價小組的書面談判報告和推薦的成交候選人的排列順序確定成交人。

當確定的成交人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，採購人可以依序確定其他候選人為成交人。採購人也可以授權詢價小組直接確定成交人。

（2）成交通知。成交人確定後，由採購人向成交人發出《成交通知書》，同時將成交結果通知所有未成交的供應商。

（3）編寫採購報告。詢價小組應於詢價活動結束後二十日內，就詢價小組組成、採購過程、採購結果等有關情況，編寫採購報告。

擴充套件資料 單一來源採購也稱直接採購，是指達到了限額標準和公開招標數額標準，但所購商品的來源渠道單一，或屬專利、首次製造、合同追加、原有采購專案的後續擴充和發生了不可預見緊急情況不能從其他供應商處採購等情況。該採購方式的最主要特點是沒有競爭性。

條件：1、只能從唯一供應商處採購的；2、發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處採購的；3、必須保證原有采購專案一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同採購金額百分之十的。參考資料來源：搜狗百科-單一來源採購 參考資料來源：搜狗百科-採購流程 參考資料來源：搜狗百科-詢價採購。

單一來源採購也稱直接採購，是指達到了限額標準和公開招標數額標準，但所購商品的來源渠道單一，或屬專利、首次製造、合同追加、原有采購專案的後續擴充和發生了不可預見緊急情況不能從其他供應商處採購等情況。該採購方式的最主要特點是沒有競爭性。

條件：

1.只能從唯一供應商處採購的；

2.發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處採購的；

3.必須保證原有采購專案一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同採購金額百分之十的。

單一來源採購操作規程

一、接受委託

二、採購方式申請報批

符合下列條件之一的，可以申請採取單一來源採購方式：

1、只能從唯一供應商處採購的；

2、發生了不可預見的緊急情況，不能從其他供應商處採購的；

3、必須保證原有采購專案的一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同採購金額百分之十的。

屬於第（3）種情況的，經同級政府採購監管部門批准後，採購人可從單一供應商處直接續簽合同購買。

三、成立談判小組

談判小組成員必須是三人以上的單陣列成，其中專家人數應為總數的三分之二以上。採購人代表應當作為小組成員之一。

四、組織談判並確定成交供應商

談判小組與供應商進行談判達成一致意見後，採購人必須對談判結果進行認可，並填寫單一來源採購稽核表。

確定成交供應商的原則：符合採購人需求且成交價格低於市場平均價。

五、成交供應商提交履約保證金

六、組織簽訂合同

根據採購人的委託要求，中心按規定做好合同簽訂工作。

七、單一來源採購資料歸檔

專案經辦人應將採購過程中形成的採購資料按中心有關規定進行歸檔。

八、合同的履行和驗收

凡採用單一來源採購方式且金額較大的專案，中心應主動配合採購人做好有關專案驗收和跟蹤管理工作。