求一份正式的兩會議案原文 2016兩會議案怎麼寫

姜昆兩會提案原文：“灰色文化”危害日趨複雜 加強管理建設勢在必行姜昆（2008年3月） 在2005年政協九屆五次會議上，我曾經提交過一個有關“灰色文化地帶”問題的提案，對“灰色文化”汙染的現象和嚴重危害表示了擔憂。

近兩年，“灰色文化”問題得到了社會各界和有關部門的更多重視，也得到了一定程度的遏制。但隨著市場經濟的發展、科學技術的提升、社會環境的快速變化，當前“灰色文化”對全社會特別是青少年所帶來的負面影響仍然令人堪憂，“灰色汙染”也呈現出形式更加多樣、現象更加複雜、危害更加深遠的態勢，進一步加強管理和建設勢在必行。

1.這裡有人大議案格式範文 2.人大代表在會議期間提的應該叫議案（政協委員的才叫提案）。

議案是具備提議案的法定資格或符合法定聯名人數的代表人大代表向國家權力機關即人民代表大會提出的議事原案，也可以說，議案是討論、解決某一問題的辦法、措施、意見和方案。 簡單說一說議案的形成條件，這可能會有所幫助： 一般地說，形成一個議案要具備三個條件： 1、從提出議案的主體來說，要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯名人數。

比如，在全國人民代表大會會議上，具有提議案資格的機關或部門是，全國人民代表大會主席團，全國人民代表大會常務委員會，全國人民代表大會各專門委員會，**、中央軍事委員會、最高人民法院，最高人民檢察院。這些機構或部門可以向全國人民代表大會提出屬於全國人民代表大會職權範圍內的議案。

此外，一個代表團 或者30名以上的代表聯名也可以向全國人民代表大會提出屬於全國人民代表大會職權範圍內的議案。在地方人民代表大會上，大會主席團、人大常委會、各專門委員會、本級人民政府可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權 範圍內的議案。

同時，縣以上各級人民代表大會代表10人以上聯名、鄉鎮人民代表大會代表5人以上聯名，也可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權範圍內的議案。 2、從議案的內容來說，所提議案的內容必須屬於本級人民代表大會職權範 圍內。

如果屬於政府工作方面的事情，則不應以議案形式提出，而要用建議、批評和意見形式去提出。實踐中，由於"屬於人民代表大會職權範圍內"的內容不易把握，因而每年召開的各級人民代表大會會議上，都有數量相當多的議案實際上是屬於對各方面工作的建議、批評和意見，因此，每次大會上經過大會主席團討論通過，都要把人大代表提出的很多議案轉作建議、批評和意見去處理。

3、從議案提出的時間來看，所提議案必須符合法定時間要求。之所以要規定一個議案截止時間，這是因為：一是我們的人民代表大會會期比較短，而且一般每年只開一次。

二是我們的各級人大的人大代表人數多，提出的議案更多，這麼多的議案都要在大會會期間處理完畢，時間是十分緊促的，因此必須有一個提議案的截止時間的規定，以便在大會期間能把議案處理完畢，分交各專門委員會去審議。 以上三個條件，是對議案的最基本要求，工作中習慣稱為“硬體”。

此外，對於議案還要有書寫格式上的要求，即每個議案要有案由、案據和方案，不能光列一個題目，提一個要求，特別是所提的是法律案，還應當附有法律草案。 3.人大代表提出的應該稱為議案。

在全國人民代表大會，三十名以上的代表，可以提出屬於全國人民代表大會職權範圍內的議案；縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上聯名，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表五人以上聯名，可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權範圍內的議案。

對於議案，要求比較嚴格，一般地說，形成一個議案要具備三個條件： 1、從提出議案的主體來說，要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯名人數。

縣以上各級人民代表大會代表10人以上聯名可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權範圍內的議案。 2、從議案的內容來說，所提議案的內容必須屬於本級人民代表大會職權範圍內。

3、從議案提出的時間來看，所提議案必須符合法定時間要求。 以上三個條件，是對議案的最基本要求，工作中習慣稱為“硬體”。

此外，對於議案還要有書寫格式上的要求，即每個議案要有案由、案據和方案，不能光列一個題目，提一個要求。 對於代表建議批評意見，則沒有嚴格規定，只是要求言之有物即可。

1兩會各項政策要點 1、巨集觀經濟政策要點 保持經濟執行在合理區間，GDP增速6.5~7%，單位GDP能耗下降3.4%,CPI增長控制在3%，城鎮登記失業率4.5%以內； 貨幣政策：繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；廣義貨幣M2預期增長13%左右，社會融資規模餘額增長13%左右； 地方專項債券：4000億元，繼續發行地方政府置換債券； 財政赤字：擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%； 減稅降費：全面實施營改增；推開資源稅從價計徵改革；確保所有行業稅負只減不增。

2、金融體制改革要點： 金融風險監管全覆蓋；深化利率市場化改革；完善人民幣匯率市場化形成機制； 深化國有商業銀行和開發性、政策性金融機構改革，發展民營銀行，啟動投貸聯動試點； 推進股票、債券市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發展，提高直接融資比重；適時啟動“深港通”； 建立巨災保險制度； 規範發展網際網路金融；大力發展普惠金融和綠色金融；嚴厲打擊金融詐騙等違法犯罪活動。 3、供給側改革要點： 化解過剩產能和降本增效：重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能；堅決淘汰落後產能，有序退出過剩產能； 改善產品和服務供給：提升消費品品質；促進製造業升級；加快現代服務業發展； 國企改革：推動國有企業特別是中央企業結構調整，創新發展一批，重組整合一批，清理退出一批；加快改組組建國有資本投資、運營公司；實現國有資產保值增值；讓國有企業瘦身健體。

4、農業：加快發展現代農業，促進農民持續增收 農業結構調整：適當調減玉米種植面積；大力支援農產品精深加工，延伸農業產業鏈條；退耕還林還草1500萬畝；發展多種形式農業適度規模經營；鼓勵農戶依法自願有償流轉承包地，開展土地股份合作、聯合或土地託管。 農業基礎：完成永久基本農田劃定並實行特殊保護，增加深鬆土地1.5億畝，新增高效節水灌溉面積2000萬畝；實施化肥農藥零增長行動；建立全國農業信貸擔保體系，引導帶動更多資金投向現代農業建設； 農村公共服務：新建改建農村公路20萬公里；農村電網改造升級；推動電子商務進農村； 脫貧工程：完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務；中央財政扶貧資金增長43.4%; 5、對外開放：推進新一輪高水平對外開放，著力實現合作共贏。

“一帶一路”：構建沿線大通關合作機制，建設國際物流大通道； 擴大國際產能合作：設立人民幣海外合作基金；推動裝備、技術、標準、服務走出去； 外貿創新發展：遏制進出口下滑勢頭； 外資：繼續放寬投資准入，擴大服務業和一般製造業開放；創新內陸和沿邊開放模式；引導外資更多投向中西部地區；擴大自貿試驗區試點； 自由貿易區：加快中日韓自貿區等談判，推進中美、中歐投資協定談判，加強亞太自貿區聯合戰略研究 6、環保：加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破 重拳治理大氣霧霾和水汙染：化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降； 發展節能環保產業； 加強生態安全屏障建設。 7、民生：切實保障改善民生，加強社會建設 完成2100萬人次以上農民工職業技能提升培訓任務；中央財政安排城鄉醫療救助補助資金160億元，增長9.6%；整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元；基本公共衛生服務經費財政補助從人均40元提高到45元；城鄉低保人均補助標準分別提高5%和8%。

2部分政策受板塊及個股參考 城鎮化受益股： 基礎建設（達剛路機、秦嶺水泥、寶利瀝青）； 醫療服務（迪安診斷、達安基因、通策醫療）； 交通通訊（天音控股、海馬汽車、長安汽車）； 城市軌道交通（中國中車、國電南瑞、輝煌科技、隧道股份）； 天然氣管網（陝天然氣、金洲管道、新興鑄管、玉龍股份）； 給排水設施（偉星新材、納川股份、青龍管業、國統股份）； 智慧城市（銀江股份、萬達資訊、浙大網新、川大智勝）； 建築節能（南玻A、方大集團、海螺型材、北新建材）等。 農業現代化受益股： 隆平高科、豐樂種業、登海種業、農產品、羅牛山、華英農業、正邦科技等。

先進製造業受益股： 國防軍工（中直股份、銀河電子、四川九洲、中航飛機、國睿科技）； 鐵路裝置（鼎漢技術、永貴電器）； 能源裝備（臺海核電、應流股份）； 智慧裝備（黃河旋風、鼎捷軟體、埃斯頓、日發精機、智雲股份、博實股份； 其他（金鴻能源、泰爾重工）等。 環保受益股：。